Новое в законодательстве Нижегородской области (08-14.05.2018)

 Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство правовой информации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ  

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 40-З "О внесении изменений в статью 9 Закона Нижегородской области "О Гербе Нижегородской области" 

Разрешено использование Герба Нижегородской области (в том числе использование его изображения) федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти области и иными государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в случаях, прямо не указанных в Законе Нижегородской области от 10.09.1996 N 42-З "О Гербе Нижегородской области", если такое использование не является надругательством над Гербом Нижегородской области.  

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 30-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О выборах Губернатора Нижегородской области" 

Установлено, что избиратель, который в день голосования при проведении выборов Губернатора Нижегородской области будет находиться вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении его в список избирателей по месту своего нахождения. Определены порядок и срок подачи такого заявления.

Установлен порядок включения в список избирателей тех из них, которые в день голосования будут находиться в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Определены отдельные особенности подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией при использовании технического средства подсчета голосов.

Исключены правовые нормы, касающиеся досрочного голосования.

Внесены изменения в порядок формирования избирательных фондов кандидатов.  

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ  

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 34-З "О внесении изменений в статью 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях" 

Исключена предусмотренная Кодексом административная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах проведения массовых мероприятий.

Предусмотрена ответственность в виде административного штрафа за нарушение установленных нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области норм, определяющих особенности оборота алкогольной продукции в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018. 

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 33-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам стратегического планирования" 

Изменения внесены в законы Нижегородской области: от 10.09.1996 N 45-З "Об экологической безопасности"; от 25.04.1997 N 70-З "О молодежной политике в Нижегородской области"; от 01.11.2007 N 145-З "О залоговом фонде Нижегородской области"; от 08.04.2008 N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области"; от 12.10.2011 N 150-З "О статусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области".

Внесение изменений связано с тем, что вместо разработки документов социально-экономического развития теперь предусмотрена разработка документов стратегического планирования. 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО  

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 38-З "О внесении изменений в статью 48 Закона Нижегородской области "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" 

Изменения коснулись перечня категорий лиц, которым объекты недвижимости и движимое имущество, находящиеся в собственности Нижегородской области, могут передаваться в безвозмездное пользование.

В указанный перечень включены: любые (не только частные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (в отношении имущества физкультурно-оздоровительных комплексов, используемого в целях реализации данных программ); территориальные органы МВД Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (в отношении имущества, приобретаемого в рамках государственных программ области и необходимого для реализации возложенных на них полномочий в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности); федеральные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции и систему федеральных арбитражных судов (в отношении имущества, необходимого для размещения судейского корпуса и его аппарата). 

ЖИЛИЩЕ  

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 36-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области в части приведения их в соответствие с жилищным законодательством Российской Федерации" 

Внесены изменения в законы Нижегородской области: от 29.06.2015 N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области"; от 16.11.2005 N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; от 30.09.2008 N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений".

В частности, уточнено наименование передаваемого органам местного самоуправления государственного полномочия по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005: в число граждан, обеспечиваемых жильем, включены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, члены их семей, а также собственники жилых помещений и члены их семей, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого в том числе по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; уточнено, что граждане обеспечиваются жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Уточнено, что перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, устанавливается не Правительством Российской Федерации, как было ранее, а уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 07.05.2018 N 1195 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.02.2012 N 451"

 Внесено изменение в Порядок назначения и выплаты пособий отдельным категориям граждан, имеющим детей: из перечня способов выплаты пособий исключен такой способ, как выплата через почтовые отделения. (Единственным способом выплаты пособий осталось зачисление их сумм на личные счета получателей, открытые в кредитных организациях.) 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ 

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 31-З "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Нижегородской области "О государственном долге Нижегородской области"

 Полномочия по управлению государственным долгом Нижегородской области и по принятию решений об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг области переданы от Правительства области министерству финансов области. 

Закон Нижегородской области от 25.04.2018 N 27-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" 

Изменены основные характеристики областного бюджета на 2018 год. Увеличены: общий объем доходов - с 143889623,4 тыс. руб. до 145064605,1 тыс. руб.; общий объем расходов - с 146568536,5 тыс. руб. до 148067792,7 тыс. руб.; размер дефицита - с 2678913,1 тыс. руб. до 3003187,6 тыс. руб. Изменены основные характеристики областного бюджета на плановый период.

Увеличены: объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2018 год - с 53860326,1 тыс. руб. до 54658621,3 тыс. руб.; предельный объем государственного долга Нижегородской области - с 93954435,2 тыс. руб. до 93971217,6 тыс. руб.

Уточнен перечень случаев, в которых целевые средства подлежат казначейскому сопровождению.

Внесены изменения и дополнения в перечень целей, на достижение которых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области предоставляются межбюджетные трансферты. В частности, предусмотрено предоставление субсидий на обеспечение осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства), а также предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Предусмотрено предоставление субсидий на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).  

Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.04.2018 N 75 "О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 13.12.2017 N 262 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов" 

Изменены основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2018 год. Увеличены: общий объем доходов - с 30049997833,68 руб. до 31330158785,13 руб.; общий объем расходов - с 31190028939,05 руб. до 32470189890,50 руб. Размер дефицита не изменился и составляет 1140031105,37 руб.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2018 году, увеличен с 16872137119,03 руб. до 18044710500,03 руб. 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 32-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области" 

На физических и юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащих им земельных участках строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, возложена обязанность согласовать архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства до получения разрешения на его строительство. Установлено, что перечень объектов капитального строительства, при подготовке проектной документации для которых требуется (не требуется) согласование данного решения, утверждается Правительством Нижегородской области.

Приведен перечень видов объектов энергетических систем регионального значения и линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (в области электроэнергетики и в области газоснабжения).

Порядок определения предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для которых проводятся общественные обсуждения проектов генеральных планов поселений и городских округов Нижегородской области, установлен аналогичным порядку определения предельной численности лиц, для которых по таким проектам проводятся публичные слушания. 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 39-З "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" 

Внесены изменения и (или) дополнения в перечни случаев, в которых орган, уполномоченный Правительством Нижегородской области, или орган местного самоуправления принимает решение об отказе: в утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности области или в муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (далее - земельный участок); в предварительном согласовании предоставления земельного участка; в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Закон Нижегородской области от 28.04.2018 N 28-З "О внесении изменения в Закон Нижегородской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области" 

Учрежден профессиональный праздник - День работника охотничьего хозяйства Нижегородской области, который будет отмечаться во вторую субботу сентября.

 
http://ric077.ru/library/