Новое в законодательстве Нижегородской области (26.09-02.10.2017)

 Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство правовой информации"

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ минстроя Нижегородской области от 08.09.2017 N 86/од "О внесении изменения в приказ министерства строительства Нижегородской области от 8 июля 2016 года N 20/од" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 15.09.2017 N 10262-328-086/од) Вступил в силу с 08.09.2017.

Главные специалисты отдела контроля и надзора за долевым строительством управления жилищного строительства и проектной деятельности министерства строительства Нижегородской области включены в перечень должностных лиц данного министерства, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 13.19.2 (в части правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, частью 4 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2017 N 683 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290" Вступил в силу с 19.09.2017.

Внесены изменения в перечень программных мероприятий на 2017 год. Предусмотрено предоставление из областного бюджета: АНО "Центр инноваций социальной сферы Нижегородской области" - субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области в социальной сфере и социально ориентированных некоммерческих организаций; ГУ "НИБИ" - субсидий на осуществление мероприятий по текущему ремонту и комплексному инженерному обследованию здания бизнес-центра "ИТ-парк "Анкудиновка".

Внесены изменения в подпрограмму "Развитие предпринимательства Нижегородской области": изменены объемы финансирования отдельных мероприятий в 2017 году; расширен перечень индикаторов достижения целей подпрограммы.

Установлено, что в результате реализации подпрограммы "Развитие торговли в Нижегородской области" количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов составит 264000.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 674 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2017 года N 540" Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменены отдельные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 3 - 4 кварталы 2017 года.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ министерства спорта Нижегородской области от 12.09.2017 N 236 "О внесении изменения в порядок установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений физической культуры и спорта Нижегородской области" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 20.09.2017 N 10270-322-236)

Определены в качестве максимальных ранее установленные в качестве фиксированных размеры стимулирующих выплат за качество выполнения работ, полагающихся руководителям, имеющим почетные звания, государственные награды, отраслевые почетные и нагрудные знаки и медали.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 677 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285"

Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий некоторых подпрограмм в 2017 году.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2017 N 673 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Приведены основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики Правительства Нижегородской области в 2014 - 2017 годах.

Определено, что в 2018 - 2020 годах, как и в предыдущие годы, налоговая политика области будет направлена на обеспечение поступления в консолидированный бюджет области всех источников доходов в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет. К основным направлениям налоговой политики дополнительно отнесено внедрение концепции налоговых и неналоговых расходов в бюджетный процесс, закрепление соответствующих норм в законодательстве и создание прозрачного механизма анализа объемов налоговых и неналоговых расходов и оценки их эффективности в случае принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных правовых актов.

Установлено, что бюджетная политика Правительства Нижегородской области в 2018 - 2020 годах также сохранит преемственность бюджетной политики предыдущего планового периода.

Определены направления политики в сферах: формирования областного бюджета; формирования межбюджетных отношений; управления государственным долгом области; совершенствования управления исполнением областного бюджета; финансового контроля.

Установлено, что в 2018 году будет продолжено использование механизма взимания субсидий из бюджетов сверхобеспеченных поселений в областной бюджет для дальнейшего распределения между высокодотационными поселениями.

 

"Дополнительное соглашение к тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Нижегородской области на 2017 год" (Заключено в г. Н.Новгороде 13.09.2017 N 10) Действует с 01.10.2017.

Дополнительное соглашение заключено в целях оптимизации и рационализации использования денежных средств, выделяемых на финансирование системы обязательного медицинского страхования.

Увеличены размеры: тарифа (финансового норматива на одно застрахованное лицо) на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию для медицинской организации на основе подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической помощи (независимо от уровня медицинской организации) - с 108,77 руб. до 109,86 руб.; базовой ставки на оплату стационарной помощи по обязательному медицинскому страхованию по законченному случаю заболевания, включенного в соответствующую клинико-статистическую группу заболеваний (КСГ) (независимо от уровня медицинских организаций), - с 16266,33 руб. до 16429,00 руб.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ минстроя Нижегородской области от 04.09.2017 N 81/од "Об утверждении административных регламентов министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственных услуг "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 18.09.2017 N 10265-328-081/од)

Определено, что государственные услуги предоставляет министерство строительства Нижегородской области, а заявителями на их предоставление могут быть физические или юридические лица, являющиеся застройщиками.

Установлено, что результатом предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство" может быть выдача заявителю: разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче; разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения или письма об отказе в таком продлении; разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений и заверенной копии соответствующего приказа министерства строительства Нижегородской области или письма об отказе во внесении изменений; дубликата разрешения на строительство. Также установлено, что результатом предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может быть выдача заявителю: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в его выдаче; дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Определены: сроки предоставления государственных услуг; перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг; перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги; требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Установлено, что государственные услуги предоставляются бесплатно.

В качестве приложений приведены формы заявлений о предоставлении государственных услуг и блок-схемы их предоставления.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 680 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306" Вступил в силу с 14.09.2017.

Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" в 2017 - 2018 годах. Общий объем ее финансирования не изменился.

Изменены отдельные значения индикаторов достижения целей и показателей непосредственных результатов реализации подпрограмм "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" и "Формирование экологической культуры населения".

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 25.09.2017 N 4487 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и отмене некоторых постановлений администрации города Нижнего Новгорода"

Определено, что муниципальную услугу предоставляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, а заявителями на получение данной услуги могут быть физические и юридические лица, заинтересованные в образовании земельного участка, в том числе в целях его последующего предоставления либо изъятия для муниципальных нужд.

Установлено, что в целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в вышеназванный департамент или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода" (по своему выбору) заявление о подготовке и (или) утверждении схемы расположения земельного участка.

Определено, что максимальный срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации вышеуказанного заявления.

Установлено, что схема расположения земельного участка утверждается постановлением администрации города.

Определены: перечень сведений, подлежащих указанию в схеме расположения земельного участка; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Установлено, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Уточнено, что административный регламент не распространяется на случаи, когда схема расположения земельного участка утверждается в целях его образования для продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона в порядке, установленном статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В качестве приложений приведены форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и блок-схема ее предоставления.

Отменены признанные апелляционным определением Нижегородского областного суда недействующими с 01.01.2015 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 26.12.2013 N 5074 и от 08.10.2013 N 3889 (с внесенными изменениями).

 

 

 
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Приказ минстроя Нижегородской области от 08.09.2017 N 86/од
"О внесении изменения в приказ министерства строительства Нижегородской области от 8 июля 2016 года N 20/од"
(Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 15.09.2017 N 10262-328-086/од)
Вступил в силу с 08.09.2017.
 
Главные специалисты отдела контроля и надзора за долевым строительством управления жилищного строительства и проектной деятельности министерства строительства Нижегородской области включены в перечень должностных лиц данного министерства, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 13.19.2 (в части правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, частью 4 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
 
Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2017 N 683
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290"
Вступил в силу с 19.09.2017.
 
Внесены изменения в перечень программных мероприятий на 2017 год. Предусмотрено предоставление из областного бюджета: АНО "Центр инноваций социальной сферы Нижегородской области" - субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области в социальной сфере и социально ориентированных некоммерческих организаций; ГУ "НИБИ" - субсидий на осуществление мероприятий по текущему ремонту и комплексному инженерному обследованию здания бизнес-центра "ИТ-парк "Анкудиновка".
Внесены изменения в подпрограмму "Развитие предпринимательства Нижегородской области": изменены объемы финансирования отдельных мероприятий в 2017 году; расширен перечень индикаторов достижения целей подпрограммы.
Установлено, что в результате реализации подпрограммы "Развитие торговли в Нижегородской области" количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов составит 264000.
 
ЖИЛИЩЕ
 
Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 674
"О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2017 года N 540"
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
 
Изменены отдельные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 3 - 4 кварталы 2017 года.
 
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
 
Приказ министерства спорта Нижегородской области от 12.09.2017 N 236
"О внесении изменения в порядок установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений физической культуры и спорта Нижегородской области"
(Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 20.09.2017 N 10270-322-236)
 
Определены в качестве максимальных ранее установленные в качестве фиксированных размеры стимулирующих выплат за качество выполнения работ, полагающихся руководителям, имеющим почетные звания, государственные награды, отраслевые почетные и нагрудные знаки и медали.
 
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
 
Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 677
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285"
 
Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий некоторых подпрограмм в 2017 году.
 
Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2017 N 673
"Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
 
Приведены основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики Правительства Нижегородской области в 2014 - 2017 годах.
Определено, что в 2018 - 2020 годах, как и в предыдущие годы, налоговая политика области будет направлена на обеспечение поступления в консолидированный бюджет области всех источников доходов в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет. К основным направлениям налоговой политики дополнительно отнесено внедрение концепции налоговых и неналоговых расходов в бюджетный процесс, закрепление соответствующих норм в законодательстве и создание прозрачного механизма анализа объемов налоговых и неналоговых расходов и оценки их эффективности в случае принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных правовых актов.
Установлено, что бюджетная политика Правительства Нижегородской области в 2018 - 2020 годах также сохранит преемственность бюджетной политики предыдущего планового периода.
Определены направления политики в сферах: формирования областного бюджета; формирования межбюджетных отношений; управления государственным долгом области; совершенствования управления исполнением областного бюджета; финансового контроля.
Установлено, что в 2018 году будет продолжено использование механизма взимания субсидий из бюджетов сверхобеспеченных поселений в областной бюджет для дальнейшего распределения между высокодотационными поселениями.
 
"Дополнительное соглашение к тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Нижегородской области на 2017 год"
(Заключено в г. Н.Новгороде 13.09.2017 N 10)
Действует с 01.10.2017.
 
Дополнительное соглашение заключено в целях оптимизации и рационализации использования денежных средств, выделяемых на финансирование системы обязательного медицинского страхования.
Увеличены размеры: тарифа (финансового норматива на одно застрахованное лицо) на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию для медицинской организации на основе подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической помощи (независимо от уровня медицинской организации) - с 108,77 руб. до 109,86 руб.; базовой ставки на оплату стационарной помощи по обязательному медицинскому страхованию по законченному случаю заболевания, включенного в соответствующую клинико-статистическую группу заболеваний (КСГ) (независимо от уровня медицинских организаций), - с 16266,33 руб. до 16429,00 руб.
 
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Приказ минстроя Нижегородской области от 04.09.2017 N 81/од
"Об утверждении административных регламентов министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственных услуг "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
(Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 18.09.2017 N 10265-328-081/од)
 
Определено, что государственные услуги предоставляет министерство строительства Нижегородской области, а заявителями на их предоставление могут быть физические или юридические лица, являющиеся застройщиками.
Установлено, что результатом предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство" может быть выдача заявителю: разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче; разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения или письма об отказе в таком продлении; разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений и заверенной копии соответствующего приказа министерства строительства Нижегородской области или письма об отказе во внесении изменений; дубликата разрешения на строительство. Также установлено, что результатом предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может быть выдача заявителю: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в его выдаче; дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Определены: сроки предоставления государственных услуг; перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг; перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги; требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Установлено, что государственные услуги предоставляются бесплатно.
В качестве приложений приведены формы заявлений о предоставлении государственных услуг и блок-схемы их предоставления.
 
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Постановление Правительства Нижегородской области от 14.09.2017 N 680
"О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306"
Вступил в силу с 14.09.2017.
 
Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" в 2017 - 2018 годах. Общий объем ее финансирования не изменился.
Изменены отдельные значения индикаторов достижения целей и показателей непосредственных результатов реализации подпрограмм "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" и "Формирование экологической культуры населения".
 
Постановление администрации г. Н.Новгорода от 25.09.2017 N 4487
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и отмене некоторых постановлений администрации города Нижнего Новгорода"
 
Определено, что муниципальную услугу предоставляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, а заявителями на получение данной услуги могут быть физические и юридические лица, заинтересованные в образовании земельного участка, в том числе в целях его последующего предоставления либо изъятия для муниципальных нужд.
Установлено, что в целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в вышеназванный департамент или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода" (по своему выбору) заявление о подготовке и (или) утверждении схемы расположения земельного участка.
Определено, что максимальный срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации вышеуказанного заявления.
Установлено, что схема расположения земельного участка утверждается постановлением администрации города.
Определены: перечень сведений, подлежащих указанию в схеме расположения земельного участка; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Установлено, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Уточнено, что административный регламент не распространяется на случаи, когда схема расположения земельного участка утверждается в целях его образования для продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона в порядке, установленном статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В качестве приложений приведены форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и блок-схема ее предоставления.
Отменены признанные апелляционным определением Нижегородского областного суда недействующими с 01.01.2015 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 26.12.2013 N 5074 и от 08.10.2013 N 3889 (с внесенными изменениями).

 

 
http://ric077.ru/library/