Новое в законодательстве Нижегородской области (28.02-06.03.2017)

 Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство правовой информации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Указ Губернатора Нижегородской области от 16.02.2017 N 14

"О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Нижегородской области"

Вступил в силу с 16.02.2017.

Внесены изменения в Положение о Почетном дипломе Губернатора Нижегородской области (далее - Почетный диплом) и в Положение о Почетной грамоте Губернатора Нижегородской области (далее - Почетная грамота), утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 05.03.2005 N 7.

Установлено, что Почетным дипломом могут быть награждены в том числе граждане, проживающие за пределами Нижегородской области (в общем порядке, а не в исключительных случаях, как было ранее), а также иностранные граждане и лица без гражданства.

Определено, что к представлениям (ходатайствам) о награждении Почетным дипломом и Почетной грамотой необходимо прилагать в том числе согласие представляемых к награждению на обработку их персональных данных, содержащихся в наградных документах.

Уточнены требования к стажу работы представляемых к награждению: Почетным дипломом - не менее двух лет в последней занимаемой должности; Почетной грамотой - не менее пяти лет в отрасли.

Установлено, что дубликаты Почетного диплома и Почетной грамоты взамен утраченных не выдаются.

Изложена в новой редакции форма наградного листа для представления к награждению наградами Нижегородской области физических лиц, утвержденная Указом Губернатора Нижегородской области от 23.04.2003 N 22 "Об утверждении форм наградных листов для представления к награждению наградами Нижегородской области, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области".

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 N 74

"О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59"

Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о Благодарственном письме Правительства Нижегородской области (далее - Благодарственное письмо) и в Положение о Дипломе Правительства Нижегородской области (далее - Диплом).

Уточнено, что Благодарственным письмом могут быть награждены лица, относящиеся к следующим категориям: граждане Российской Федерации (а не только работающие граждане из Нижегородской области, пенсионеры и служители различных конфессий, как было ранее); лица без гражданства (ранее не могли быть награждены); иностранные граждане; предприятия, организации и учреждения только Нижегородской области (а не любые, как было ранее).

Определено, что к представлениям (ходатайствам) о награждении Благодарственным письмом и Дипломом должно быть приложено в том числе согласие на обработку персональных данных, содержащихся в наградных документах.

Установлено, что дубликаты Благодарственного письма и Диплома взамен утраченных не выдаются.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Нижегородской области от 27.02.2017 N 17-З

"О внесении изменений в статьи 7.1 и 7.6 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях"

Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлена административная ответственность в виде административного штрафа: за безбилетный проезд в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, - в размере 1000 рублей; за перевозку багажа без оплаты, неоплаченный провоз ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, - в размере 500 рублей.

Указанная административная ответственность установлена в отношении нарушений, не подпадающих под действие статей 11.18 и 11.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(Ранее и за безбилетный проезд, и за неоплаченный провоз крупногабаритного багажа в государственном и муниципальном общественном транспорте на маршрутах городского и пригородного сообщения следовало уплатить административный штраф в размере 100 рублей.)

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 16.02.2017 N 542

"О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.10.2014 N 4509"

Внесены изменения в Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация регламента обращения с отходами строительства и сноса на территории города Нижнего Новгорода", утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.10.2014 N 4509.

Внесение изменений связано с организацией предоставления муниципальной услуги в муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода".

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 17.02.2017 N 557

"О проведении конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья города Нижнего Новгорода"

Утверждено Положение о проведении конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья города Нижнего Новгорода" (далее - конкурс).

Установлено, что конкурс будет проводиться ежегодно, начиная с 2017 года, по результатам деятельности ТСЖ за календарный год, предшествующий году проведения конкурса.

Определены цели его проведения: популяризация лучшего опыта работы ТСЖ; создание условий для привлечения собственников жилья к решению вопросов управления многоквартирными домами.

Установлен порядок проведения и подведения итогов конкурса.

Определено, что победители конкурса награждаются дипломами администрации города Нижнего Новгорода и денежными премиями. Утверждены размеры денежных премий: за I место - 25 тыс. руб.; за II место - 15 тыс. руб.; за III место - 10 тыс. руб.

Установлен порядок расходования денежных премий победителями конкурса: на содержание и ремонт жилищного фонда и на благоустройство придомовой территории - не менее 90% размера премии; на премирование работников ТСЖ и лиц, принимающих активное участие в его содержании, - до 10% размера премии.

В качестве приложений к вышеназванному Положению приведены формы отдельных документов, входящих в состав конкурсных материалов.

Утвержден состав конкурсной комиссии.

Признано утратившим силу постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2009 N 2207 "О проведении первого этапа областного конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья Нижегородской области" с внесенными в него изменениями.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 22.02.2017 N 91

"О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года N 27"

Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан".

Увеличен с 100 руб. (с увеличением на 150 руб. на каждого нетрудоспособного члена семьи) до 500 руб. (с увеличением на 300 руб. на каждого нетрудоспособного члена семьи) размер ежемесячного социального пособия, предоставляемого малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Внесены изменения в Порядок оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Нижегородской области.

Расширен перечень независящих от граждан причин возникновения трудной жизненной ситуации, нахождение в которой дает право на получение адресной государственной социальной поддержки. Определены документы, подтверждающие независящие от граждан причины возникновения трудной жизненной ситуации, которыми дополнен указанный перечень. Заявителю предоставлено право не представлять отдельные документы, подтверждающие независящие от граждан причины возникновения трудной жизненной ситуации. Расширен перечень сведений, указываемых гражданином в заявлении, право на проверку которых предоставлено учреждению социальной защиты.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 N 77

"О внесении изменений в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2016 года N 830"

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что документы, необходимые для включения в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, может представить также представитель заявителя (с представлением документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя).

Внесены отдельные изменения уточняющего характера.

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 21.02.2017 N 608

"О стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению"

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2017.

Общая стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе, увеличена с 5277,28 руб. до 5562,25 руб.

Признано утратившим силу постановление администрации г. Н.Новгорода от 29.12.2014 N 5541 "О стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Нижегородской области от 27.02.2017 N 18-З

"О внесении изменения в статью 2.1 Закона Нижегородской области "О налоге на имущество организаций"

Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 по 31.12.2018.

Организации освобождены от налогообложения в отношении объектов спорта, построенных для проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518, и (или) в Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19.11.2013 N 859.

 

Закон Нижегородской области от 22.02.2017 N 15-З

"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета ТФОМС Нижегородской области на 2017 год. Уменьшены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета - с 31186802,8 тыс. руб. до 29680162,3 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - с 31186802,8 тыс. руб. до 29811125,0 тыс. руб. Предельный объем дефицита бюджета утвержден в сумме 130962,7 тыс. руб.

Установлено, что межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС могут быть направлены в том числе на осуществление в 2017 году медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области соответствующий договор, единовременных компенсационных выплат в размере 1000000 руб.

Утверждены источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Нижегородской области на 2017 год.

 

Закон Нижегородской области от 21.02.2017 N 14-З

"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменены основные характеристики областного бюджета на 2017 год. Увеличены: общий объем доходов бюджета - с 138266528,2 тыс. руб. до 141630993,8 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - с 136577331,7 тыс. руб. до 140956544,0 тыс. руб. Размер профицита бюджета уменьшен с 1689196,5 тыс. руб. до 674449,8 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам в 2017 году увеличен с 46920974,6 тыс. руб. до 49913321,7 тыс. руб.

Расширен перечень целей, на реализацию которых предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. Сокращен перечень целей, на реализацию которых предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Предусмотрено предоставление бюджету городского округа город Нижний Новгород иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по развитию городского метрополитена в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу, который будет проведен в 2018 году в Российской Федерации.

 

Указ Губернатора Нижегородской области от 16.02.2017 N 17

"О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 1 июля 2013 года N 79"

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области от 01.07.2013 N 79 "О порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Нижегородской области".

В перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, используемых для определения получателей грантов, включен показатель "доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".

Из вышеназванного перечня исключен показатель "доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам".

Изложен в новой редакции состав экспертной группы по анализу и уточнению результатов оценки достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области.

Внесены изменения в порядок работы экспертной группы.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 21.02.2017 N 88

"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на организацию и проведение протокольных мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области, председателя Правительства, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2015 года N 228"

Вступил в силу с 21.02.2017.

Порядок изложен в новой редакции.

В перечень затрат, в целях финансового обеспечения (возмещения) которых предоставляются субсидии, включены затраты, связанные с предоставлением сувенирной продукции и транспортным обслуживанием участников протокольных мероприятий.

Расширен перечень условий предоставления субсидий. В частности, установлено, что юридическое лицо должно пройти отбор на осуществление организации и проведения протокольных мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, предусмотренных планом протокольных мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, утвержденным управлением делами Правительства Нижегородской области.

Уточнен порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении субсидии.

Определены требования, которым должен соответствовать претендент на получение субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о ее предоставлении.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2017 N 82

"О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 297"

Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий подпрограмм "Развитие промышленности Нижегородской области" и "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области". Общий объем финансирования Программы увеличен с 312241,6 тыс. руб. до 329672,1 тыс. руб. Соответствующие изменения внесены в систему программных мероприятий.

Изменены значения отдельных индикаторов достижения цели Программы и ее подпрограммы "Развитие промышленности Нижегородской области". В частности, запланированный к 2020 году уровень среднемесячной заработной платы работников организаций обрабатывающих производств снижен с 48853,6 руб. до 40001,8 руб.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 16.02.2017 N 534

"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрации города Нижнего Новгорода "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"

Административным регламентом утвержден стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также формы контроля за их исполнением и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, заинтересованные в получении сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода (далее - ИСОГД), либо их представители, уполномоченные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Сведения из ИСОГД выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 14 дней со дня регистрации его запроса на их выдачу.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Результатом ее предоставления является предоставление сведений из ИСОГД на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах либо письменное уведомление об отказе в их предоставлении.

В качестве приложений приведены формы: запроса на предоставление сведений из ИСОГД; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ комархива Нижегородской области от 06.02.2017 N 14

"О внесении изменений в административный регламент комитета по делам архивов Нижегородской области"

(Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 08.02.2017 N 09812-503-014)

Вступил в силу с 06.02.2017.

Внесены изменения в административный регламент комитета по делам архивов Нижегородской области (далее - комитет) по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в области архивного дела".

Уточнен перечень обязанностей должностных лиц комитета, исполняемых ими при осуществлении государственного контроля (надзора). В частности, на данных лиц возложена обязанность знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия (последним, в свою очередь, предоставлено право представлять данные документы и (или) информацию в комитет по собственной инициативе).

Отменено требование представлять специалистам комитета необходимые документы исключительно по месту нахождения подлежащего проверке юридического лица.

Уточнены перечни: сведений, указываемых в приказе о проведении проверки; оснований для проведения внеплановой проверки.

Определены: основания и порядок проведения предварительной проверки; основания для составления акта о невозможности проведения плановой или внеплановой выездной проверки.

Должностным лицам комитета запрещено: при проведении выездной проверки требовать представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов и (или) информации, представленных ими в ходе проведения документарной проверки; при проведении документарной проверки требовать представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки, а также сведений и документов, которые могут быть получены комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Внесены отдельные изменения уточняющего и технического характера.

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 16.02.2017 N 540

"О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 02.12.2016 N 4099"

Внесены изменения в муниципальную программу "Развитие информационного общества города Нижнего Новгорода" на 2017 - 2019 годы.

Объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода увеличен с 518456700,00 руб. до 541256700,00 руб.

Соответствующие изменения внесены в ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города и в прогнозную оценку расходов на ее реализацию за счет всех источников.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Закон Нижегородской области от 22.02.2017 N 16-З

"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области"

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменения коснулись дополнительных гарантий реализации права на образование, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Нижегородской области.

В частности, установлены дополнительные гарантии реализации права на образование, предоставляемые лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Определено, что в случае, если детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, предоставляется академический отпуск по медицинским показаниям, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и им выплачивается государственная социальная стипендия.

 
http://ric077.ru/library/